現(xiàn)今，市場上有消息傳出國家政策部門正在研究取消銅材產(chǎn)品進料加工貿(mào)易的手冊制度，如果真的出臺這樣的政策，不夸張地說，整個銅加工行業(yè)將遭受沉重的打擊。 
　　取消手冊將促使加工企業(yè)過度競爭國內(nèi)市場 
　　如果取消進料加工出口手冊，那么從靜態(tài)的角度來看，每年50萬噸銅材出口之路將被完全封堵。這樣的后果是加工企業(yè)開始將銷售目光轉(zhuǎn)回國內(nèi)，而國內(nèi)的銅材消費量增長無法消化這些轉(zhuǎn)向的產(chǎn)能，導致總體開工率下降，因此對于單體的企業(yè)來說，生存的壓力促使原本激烈的競爭更加白熱化。面對多家企業(yè)同時爭取一家客戶的買方市場，客戶會要求下調(diào)加工費并提出苛刻的要求，而固定資產(chǎn)的折舊費、逐年上升的財務費的提取將使得加工企業(yè)的利潤大幅下降并且可能虧損，整個加工行業(yè)將面臨災難性的打擊。一些剛剛建成準備投產(chǎn)的項目將無力經(jīng)營，一些正在營建的工程成為半吊子工程，銀行貸款成為呆賬無法償還。銀行對銅加工行業(yè)的信任感下降，資金支持不足，導致整個行業(yè)受到流動資金的困擾。 
　　目前首當其沖的是出口量較大的銅管、銅箔行業(yè)，當然并非所有的細分市場都馬上會受到影響，中國年進口100萬噸以上的銅材，其中高精度銅板、帶以及銅絲等的進口量較大，這些銅材的國內(nèi)需求還是處于增長過程中。銅板、帶、絲等的加工企業(yè)應該及時進行生產(chǎn)線的改造以及技術(shù)革新，謀求產(chǎn)量的內(nèi)銷來取代部分進口銅材的份額。當前一些高附加值的銅加工項目尚在興建中，一些企業(yè)的轉(zhuǎn)向或改造也需要一定時間，但隨著產(chǎn)能的逐步投產(chǎn)，隨之而來的競爭依然嚴酷。 
　　國內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境改變 
　　如果取消手冊，國際上的貿(mào)易商大部分將撤離中國，因為進口銅的數(shù)量將大大縮減。而國內(nèi)專營進口銅的中間商也將尋求改變貿(mào)易方式。 
　　同時銅材產(chǎn)品的貿(mào)易環(huán)境將發(fā)生變化。出口之路堵住后，國外廠商獲得生產(chǎn)空間，由于國外生產(chǎn)成本較高導致國際上銅材產(chǎn)品報價上漲，這可能引發(fā)加工基地向生產(chǎn)低成本國家的遷移，使得全球產(chǎn)能再次出現(xiàn)擴充。未來全球化的競爭更加激烈。 
　　國家政策應該疾出慢行 
　　國家對有色行業(yè)的調(diào)控重點是避免消耗大量能源，避免重復建設，避免基礎資源向國外的流出。但是對于銅材加工貿(mào)易來說，銅加工企業(yè)的出口并不會占用國內(nèi)資源，也不用消耗大量能源。 
　　加工貿(mào)易的保稅政策，可以節(jié)省資金、降低成本、擴大出口能力。因此，加工貿(mào)易對促進本國經(jīng)濟發(fā)展有著積極而重要的作用。但是從國家制定政策的角度來看，這次出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策調(diào)整屬結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是國務院今年實施宏觀調(diào)控政策采取的綜合措施之一，為進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進外貿(mào)轉(zhuǎn)變增長方式，推動進出口貿(mào)易均衡發(fā)展。 
　　宏觀上的政策執(zhí)行必然損及某個行業(yè)的發(fā)展，但是從大局出發(fā)，一些行業(yè)的犧牲是難免的。但是這種矛盾也許可以使用更加平滑的方式來進行，國家政策應該疾出慢行。比如對未來是否取消銅材的加工貿(mào)易，應該盡快予以明確。盡快明確可以及時叫停一些準備擴張的項目，不至于讓銀行資金遭受損失；而慢行則是在具體執(zhí)行中應該采取循序漸進的方式，而不是一刀切，這樣可以給企業(yè)以一定的適應期和準備期，從而減少整個社會的綜合損失。