由于不滿足于我國(guó)目前做出的讓步,美國(guó)、歐盟和加拿大將于近日針對(duì)"中國(guó)汽車零部件進(jìn)口機(jī)制(實(shí)指《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》,以下簡(jiǎn)稱《辦法》)聯(lián)合向世界貿(mào)易組織(WTO)再次提出投訴。
9月13日,歐盟駐華使團(tuán)新聞發(fā)言人吉·邁克表示,在汽車零部件關(guān)稅方面,中國(guó)和歐盟都已經(jīng)做出了某些讓步,但是中方目前所做的讓步離歐盟的目標(biāo)仍然比較遠(yuǎn)。歐盟希望中國(guó)進(jìn)一步降低汽車零部件關(guān)稅,使雙方在中國(guó)汽車市場(chǎng)上能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。
據(jù)了解,雖然在今年7月1日起,我國(guó)進(jìn)口小轎車的關(guān)稅已降至25%,但進(jìn)口汽車零部件的關(guān)稅僅為10%,兩者稅率差15%。所以,對(duì)國(guó)外廠家來(lái)說(shuō),以零部件的名義進(jìn)口可以節(jié)約不少成本,但對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)卻意味著高額關(guān)稅的流失。去年4月1日,我國(guó)正式實(shí)施《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》后效果明顯,一些外資車商特別是*豪華車商,如上海通用兩款凱迪拉克和榮御、北京奔馳的大切諾基在國(guó)產(chǎn)一段時(shí)間后,因?yàn)闊o(wú)法達(dá)到60%的國(guó)產(chǎn)化率,達(dá)不到降低成本的目的,紛紛于今年早些時(shí)候取消了國(guó)產(chǎn)的計(jì)劃,重新改為進(jìn)口。這無(wú)疑在一定程度上觸犯了歐洲、美國(guó)等跨國(guó)車企的利益。
因此,從去年底開(kāi)始,歐盟、美國(guó)稱《辦法》變相規(guī)定了零部件國(guó)產(chǎn)化的比例,違反了WTO的規(guī)定,并于今年3月向WTO提出了初步投訴。之后,幾方就此問(wèn)題進(jìn)行了談判,但是一直都沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。今年7月,海關(guān)總署和商務(wù)部均在網(wǎng)站掛出公告,稱原定今年7月1日起實(shí)施的"有關(guān)整車特征的進(jìn)口價(jià)格百分比界定標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)汽車總成(系統(tǒng))特征的A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)"推遲兩年實(shí)施。這一公告,標(biāo)志著中國(guó)在此次事件中作出了讓步,但現(xiàn)在看來(lái),歐美等方似乎并沒(méi)有領(lǐng)情。
商務(wù)部世貿(mào)司相關(guān)人士表示,如果歐盟、美國(guó)提出訴訟,我國(guó)將會(huì)積極應(yīng)對(duì)。與此同時(shí),雖然奔馳、寶馬等豪華車企十分關(guān)注此次訴訟,但這些公司都紛紛表示,加快國(guó)產(chǎn)化率的計(jì)劃不會(huì)改變。
全國(guó)乘用車信息聯(lián)席會(huì)主席饒達(dá)表示,即使對(duì)方投訴到WTO,從投訴到裁決需要兩年的時(shí)間,所以中國(guó)完全有回旋的余地。