湖南素稱“有色金屬之鄉(xiāng)”,有色工業(yè)久列湖南支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年湖南有色工業(yè)越來越明顯的遭遇到了資源短缺、能源緊張、環(huán)境污染和效益不佳等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了保持我省有色工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀,徹底轉(zhuǎn)變增長方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
有色金屬行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,應(yīng)以有序開發(fā)、高效利用、循環(huán)利用金屬資源為核心,以低消耗、低排放、高效率為目標(biāo),大力整治礦業(yè)秩序,努力發(fā)展精深加工,循環(huán)利用再生資源,以*少的消耗獲得*好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(一)開源節(jié)流,著力提高礦產(chǎn)資源利用率。資源短缺是困擾我省有色工業(yè)發(fā)展的一大難題。為了增強資源保障能力,必須在開源和節(jié)流兩個方面狠下功夫。一要下大力氣整治礦業(yè)秩序。堅決打擊非法采礦和亂采濫挖行為,切實保護大型礦床不受破壞,有效延長礦山開采壽命。積極推動礦業(yè)開發(fā)體制改革,通過公開拍賣礦產(chǎn)權(quán)益、制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和采掘規(guī)程,確保礦產(chǎn)資源有序開發(fā)。當(dāng)前尤其要注重建立完善礦產(chǎn)權(quán)有償取得制度,充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置礦業(yè)資源的基礎(chǔ)作用。積極推動和幫助大型企業(yè)或企業(yè)集團出省出國開發(fā)資源。二要抓緊技術(shù)改造。逐步淘汰傳統(tǒng)有軌開采,提高汽車裝載化程度,推廣運用陶瓷真空高壓脫水等新技術(shù),加緊完善加快推廣“SKS”煉鉛法,積極引進卡爾多、艾薩法煉鉛技術(shù)與裝備,切實提高采礦、選礦、冶煉諸環(huán)節(jié)資源利用率回收率。就全省而言,到2010年礦產(chǎn)資源利用率要提高5至6個百分點,到2020年要再提高5至6個百分點。
(二)注重回收,加快發(fā)展有色金屬再利用產(chǎn)業(yè)。一要抓緊國內(nèi)資源回收。湖南在回收利用廢舊金屬方面已經(jīng)有了基礎(chǔ),要進一步利用這一優(yōu)勢,通過制定廢舊金屬回收法規(guī)、完善不同層次不同規(guī);厥站W(wǎng)絡(luò),建立廢舊金屬拆解、預(yù)處理基地等辦法,牢牢占領(lǐng)國內(nèi)廢舊金屬回收利用市場。二要抓好廢舊金屬進口。我國廢舊資源進口量2001年超過韓國、土耳其成為世界*,目前已超3000萬噸。湖南應(yīng)當(dāng)迅速展開廢舊金屬進口和回收利用工作,建設(shè)廢舊金屬拆解、預(yù)處理和加工園區(qū),爭取回收金屬100萬噸。值得注意的是,過去對進口廢舊金屬有誤解,“洋垃圾”意識嚴(yán)重影響了我省從國外進口廢舊金屬。為此,要加強正面宣傳,廓清思想誤區(qū)。三要發(fā)揮大型冶煉企業(yè)技術(shù)裝備優(yōu)勢,高起點利用再生金屬資源,形成大型企業(yè)為龍頭、民營企業(yè)為主體的再生金屬加工利用格局。
(三)精深加工,努力延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈。要突破*車用電池、超細鋅粉、超高強度刀具刃具、耐熱抗震鎢絲、超高壓真空用高性能觸頭材料及銻化合物、含銻阻燃紡織品開發(fā)利用技術(shù),盡快形成我省鉛、鋅、鎢、銻精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。要加強稀土材料科技攻關(guān),盡快研發(fā)特種用途稀土材料如稀土鎢和發(fā)光材料、永磁材料、儲氫材料等稀土功能材料。要廣泛拓展鈹、鎂、鉍、鉭、鈮、鈦等金屬的社會用途,盡快突破釩、釷、銫等金屬的無害化提煉工藝。要特別珍惜汨羅等地回收到的再生資源,順勢發(fā)展金屬材料、五金工具、電線電纜、車輛配件、家電外殼等產(chǎn)業(yè)。