一、稀土市場(chǎng)回暖，價(jià)格暴漲 　　稀土漲價(jià)了！從2005年下半年，一直低迷的稀土市場(chǎng)突然開始活躍起來，似乎一夜之間，原本只賣黃土價(jià)錢的稀土，變成了黃金。無論從稀 土精礦、碳酸稀土到氧化釹、氧化鐠、氧化鋱、氧化鏑還是金屬均出現(xiàn)大幅度“反彈”，價(jià)格漲幅來勢(shì)之猛，振幅之大為歷史上所罕見。在這種形勢(shì)下，稀土企業(yè)對(duì) 稀土市場(chǎng)的變化迅速做出了反應(yīng)，紛紛調(diào)高了產(chǎn)品的出廠價(jià)格。進(jìn)入今年以來，國內(nèi)稀土價(jià)格仍然一漲再漲，截止到2006年7月中旬，氧化釹從2004年底的 4.8萬元/噸，提高到13萬元/噸，每噸上漲了8萬多元，漲幅近3倍。已經(jīng)接近歷史*好水平，這是人們?cè)谝郧半y以想象的高位，部分稀土金屬也是水漲船 高，稀土產(chǎn)品價(jià)格一路狂飆，無異于給低迷多時(shí)的稀土行業(yè)以及稀土生產(chǎn)企業(yè)注入了一針強(qiáng)心劑。 　　二、預(yù)料之外，情理之中 　　從目前的市場(chǎng)走向來看，部分稀土產(chǎn)品的價(jià)格仍在上漲。此次稀土漲價(jià)雖然出乎大家預(yù)料，但卻在情理之中。從我國稀土發(fā)展史來看，稀土價(jià)格 的波動(dòng)總是有一定的周期性。從稀土市場(chǎng)所經(jīng)歷的幾個(gè)大起大落的規(guī)律來看，稀土市場(chǎng)每一個(gè)波動(dòng)周期一般為4～7年。*個(gè)波峰出現(xiàn)在1985年～1989年 6月，當(dāng)時(shí)為我國稀土工業(yè)快速發(fā)展和產(chǎn)品價(jià)格上升期，時(shí)間為4.5年；從1989年6月～1993年底由于受國際大氣候的影響，我國稀土產(chǎn)業(yè)步入*個(gè)低 谷，此時(shí)稀土產(chǎn)品積壓，價(jià)格下滑，時(shí)間也是4.5年；第二個(gè)波峰是從1994年～1998年的上半年，這期間我國稀土工業(yè)又進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展階段， 時(shí)間還是4.5年；從1998年上半年開始的稀土市場(chǎng)進(jìn)入了第二個(gè)低谷，這次時(shí)間比較長，到2005年，已經(jīng)走過7個(gè)年頭。雖然稀土市場(chǎng)在2000年曾出 現(xiàn)過好轉(zhuǎn)，但那不過是暫時(shí)的，2001年又轉(zhuǎn)入了低谷，因此說2000年只不過是低迷線上的一個(gè)拐點(diǎn)。 　　專家一般把氧化釹價(jià)格變化作為稀土市場(chǎng)的晴雨表。稀土市場(chǎng)一般把氧化釹價(jià)格走勢(shì)劃分為三個(gè)階段：8萬元/噸以上為高峰期，5～8萬元 /噸為穩(wěn)定期，5萬元/噸以下為低迷期。2004年以氧化釹已經(jīng)跌破5萬元/噸整數(shù)關(guān)口，已降至歷史的*低點(diǎn)，生產(chǎn)廠家?guī)缀跆澅�，無法正常維持生產(chǎn)。然而 這種狀況實(shí)際上是對(duì)稀土產(chǎn)品價(jià)格上漲的巨大潛在支持，因此，從2005年開始氧化釹貼水后開始回升，并開始持續(xù)走強(qiáng)，就是情理之中的事。 　　三、漲價(jià)成因分析 　　稀土價(jià)格變化有規(guī)律可循。首先是供求關(guān)系。稀土價(jià)格的波動(dòng)主要是市場(chǎng)供應(yīng)和需求等基本因素共同影響的結(jié)果，即任何減少供應(yīng)或增加消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)因素，將導(dǎo)致價(jià)格上漲；反之，任何增加供應(yīng)或減少商品消費(fèi)的因素，將導(dǎo)致庫存增加、價(jià)格下跌。 　　其次是經(jīng)濟(jì)周期。稀土價(jià)格變動(dòng)還受經(jīng)濟(jì)周期的影響，在經(jīng)濟(jì)周期的各個(gè)階段，稀土價(jià)格都隨著波動(dòng)出現(xiàn)價(jià)格上漲和下降現(xiàn)象�！　‰S著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些非供求因素也對(duì)稀土產(chǎn)品價(jià)格的變化起到越來越大的作用，這就使稀土市場(chǎng)變得更加復(fù)雜，更加難以預(yù)料�！　〈舜蜗⊥羶r(jià)格上揚(yáng)，筆者認(rèn)為是多種因素綜合作用的結(jié)果，既有國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨平穩(wěn)的作用，也有其自身內(nèi)在調(diào)整、價(jià)格合理回歸的因素，同時(shí)還有國內(nèi)外其他因素的影響。 　　1.政策層面 　　國家宏觀調(diào)控政策對(duì)改變市場(chǎng)走勢(shì)，抑制稀土價(jià)格低迷起到了重要作用�！　。�1）2005年4月29日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率的通知》，規(guī)定從5月1日起，取消稀土金屬、稀土氧化物、稀土鹽類產(chǎn)品的出口退稅�！　。�2）2005年4月29日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，決定自5月19日起，將稀土原料列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄。　 �。�3）2005年12月2日，國家發(fā)改委公布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，鼓勵(lì)稀土金屬深加工及其應(yīng)用，限制稀土礦開采、冶煉項(xiàng)目和離子型稀土礦原礦池浸 工藝項(xiàng)目；淘汰未經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)，無采礦許可證鎢、錫、銻、離子型稀土等國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的礦山采選項(xiàng)目和未經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn) 建設(shè)的鎢、錫、銻、離子型稀土冶煉項(xiàng)目及鎢加工（含硬質(zhì)合金）項(xiàng)目�！　。�4）2005年12月15日，國家發(fā)改委和商務(wù)部門等七部委公布《嚴(yán)格稀土等高耗能、資源性產(chǎn)品出口》通知�！　。�5）2005年12月30日商務(wù)部規(guī)定2006年稀土出口配額總量為4.5萬噸�！　。�6）2006年4月，國土資源部4月下發(fā)通知。通知指出，自通知下發(fā)之日起，全國停發(fā)稀土礦采礦許可證。明確了2006年稀土礦總量控制指標(biāo)，其中全國稀土氧化物開采總量控制指標(biāo)中重稀土為8320噸，輕稀土為78200噸。 　　在此期間，國家發(fā)改委多次明確：今后稀土礦山開采和冶煉分離項(xiàng)目無論大小，均由國家主管部門核準(zhǔn)；不再批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建稀土礦山和冶煉分 離項(xiàng)目；國家將加強(qiáng)對(duì)稀土產(chǎn)品出口的總量控制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止一些國家大量進(jìn)口我國稀土產(chǎn)品作為戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備；禁止稀土礦產(chǎn)品、稀土初級(jí)產(chǎn)品及低附加 值產(chǎn)品出口；限制鐠、釹、鏑、鋱等戰(zhàn)略性稀土元素出口；鼓勵(lì)稀土深加工及高附加值應(yīng)用產(chǎn)品出口；將建立國家稀土儲(chǔ)備制度，根據(jù)國家安全和市場(chǎng)的需要，對(duì)具 有戰(zhàn)略意義的稀土產(chǎn)品進(jìn)行收儲(chǔ)；明確今后將進(jìn)一步通過推動(dòng)企業(yè)兼并、重組，加快增長方式轉(zhuǎn)變，逐步淘汰生產(chǎn)技術(shù)水平低、裝備差、資源和能源消耗高的企業(yè)， 提高產(chǎn)業(yè)集中度，降低三廢排放量；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)資源的綜合回收利用，開發(fā)高效清潔生產(chǎn)工藝，降低“三廢”對(duì)環(huán)境的污染。對(duì)新上稀土生產(chǎn)項(xiàng)目，要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)保驗(yàn) 收，環(huán)保不合格的項(xiàng)目不予驗(yàn)收；提出對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要予以關(guān)閉；鼓勵(lì)開展清潔生產(chǎn)的綠色冶煉工藝研究和推 廣工作等。 　　2.國民經(jīng)濟(jì)影響 　　近年來,拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)較快增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢(shì)，稀土產(chǎn)業(yè)也不例外.我國新一輪經(jīng)濟(jì)增長從2002年下半年開始啟 動(dòng)。主要表現(xiàn)在一批高增長行業(yè)的形成，一方面IT產(chǎn)業(yè)、電子通信產(chǎn)業(yè)以及汽車產(chǎn)業(yè)、住房等的快速發(fā)展，表明居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)開始從“吃穿”向“住行”升級(jí)；另 一方面手機(jī)、數(shù)碼家電等中*家用電子產(chǎn)品，代表了居民日常消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向。這股增長力量不斷加強(qiáng)，并迅速傳遞到中游制造業(yè)環(huán)節(jié)，以及上游的能源、原 材料、運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)�！　�從2005年上半年，我國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)達(dá)到10.9%，與2004年同期相比增長0.9%。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在動(dòng)力的進(jìn)一步增強(qiáng)。人民幣的升值趨勢(shì)，貿(mào)易盈余和外匯存款的超乎預(yù)料的增長和境外資金的大量涌入也明顯地給低迷多時(shí)的稀土產(chǎn)業(yè)帶來了機(jī)遇。 　　3.國際市場(chǎng)影響 　　國際市場(chǎng)的需求也在一定程度上影響國內(nèi)稀土價(jià)格的走勢(shì)。從目前國際環(huán)境看，各國對(duì)資源越來越重視，全球都意識(shí)到資源越來越緊缺、越來越 重要。目前，日本、美國以及歐洲在稀土功能材料及其應(yīng)用技術(shù)上正面臨突破，諸如超導(dǎo)材料、微電子材料、光子材料、信息材料、能源轉(zhuǎn)換和儲(chǔ)能材料、生態(tài)環(huán)境 材料、生物醫(yī)用材料及材料的分子、原子設(shè)計(jì)正處于日新月異的發(fā)展之中，發(fā)展功能材料技術(shù)正成為這些國家強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)及軍事優(yōu)勢(shì)的重要手段。特別是作為高科技 和新技術(shù)原料的稀土，被越來越多的國家視為戰(zhàn)略資源，日本等許多發(fā)達(dá)國家加緊對(duì)這些元素的大量儲(chǔ)備。日本政府日前表示將提出“國家能源資源戰(zhàn)略規(guī)劃”。該 規(guī)劃計(jì)劃，除了儲(chǔ)備原來國家法律規(guī)定必須儲(chǔ)備的稀有金屬等戰(zhàn)略物質(zhì)，還將儲(chǔ)備鉑、銦以及稀土等稀有金屬作為必須儲(chǔ)備的戰(zhàn)略物質(zhì)，以防止因這些稀有金屬的短 缺影響日本經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。為此，2006年3～4月間，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省資源能源廳組織了由稀有金屬供應(yīng)商、稀有金屬用戶等產(chǎn)業(yè)界以及有關(guān)專家學(xué)者等參加 的研討會(huì)，共同研究確保釩、鉻、錳、鈷、鎳、鉬、鉑、銀、銅、鎢、銦以及稀土等31種稀有礦物資源穩(wěn)定供應(yīng)的對(duì)策。 　　2002年以前，購買我國稀土產(chǎn)品的國家還只是集中在日本、美國、法國等少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國家，到了2003年購買我國稀土產(chǎn)品的國家和地區(qū)已經(jīng)達(dá)到56個(gè)，而到2004年，購買我國稀土產(chǎn)品的國家已經(jīng)達(dá)到74個(gè)國家和地區(qū)。美國、日本對(duì)稀土金屬需求旺勢(shì)不減。 2005年美國未進(jìn)行稀土開采，稀土進(jìn)口依賴程度100%。美國汽車尾氣凈化催化劑、光纖、激光、氧化傳感器、熒光燈、彩電、電子溫度 計(jì)、X射線增感屏用熒光材料、顏料、超導(dǎo)材料及其他應(yīng)用對(duì)稀土氧化物及其他稀土化合物需求的持續(xù)增長，將促使其國內(nèi)對(duì)稀土需求量的不斷增加。2005年美 國稀土消費(fèi)結(jié)構(gòu)見圖1。 　　日本稀土進(jìn)口總量80%以上來自中國。2004年日本向中國進(jìn)口了26762噸的精煉稀土產(chǎn)品，較2003年增長1057噸，同時(shí)還利 用進(jìn)口的稀土原料冶煉了6015噸的精煉稀土產(chǎn)品，其中永磁材料產(chǎn)量達(dá)到8470噸，較2003年增長2394噸。預(yù)計(jì)未來在日本政府提出“國家能源資源 戰(zhàn)略規(guī)劃”的背景下，日本對(duì)我國稀土資源的需求也將日益增長。 　　4.國內(nèi)稀土應(yīng)用快速增長因素 　　內(nèi)需增加對(duì)稀土經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用逐漸增強(qiáng)。從2004年以來，我國稀土應(yīng)用量持續(xù)快速增長，年均增長率為38%，2004年國內(nèi)應(yīng)用 量為3.34萬噸，比2003年增加了1.85萬噸，年增長55.39%，2005年國內(nèi)稀土應(yīng)用增長更快，稀土應(yīng)用量達(dá)到5.19萬噸（見表1），應(yīng)用 量已經(jīng)接近當(dāng)年稀土產(chǎn)量的一半，與“九五”末相比，增長了170%。全球10萬噸稀土約有二分之一在中國消費(fèi)。 　　不斷發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)和高科技的投入是中國稀土需求增長的基本原因。作為新技術(shù)和功能材料的主要原料，稀土與電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切。稀土元素具有特殊的4f層電子結(jié)構(gòu)及獨(dú)特的光、電、磁性質(zhì)，成為光、電、磁等新型功能材料的核心。 　　稀土*大的終端用戶是電子信息產(chǎn)業(yè)。稀土在電子信息產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，主要是利用稀土高附加值的新材料，如稀土永磁材料、稀土熒光材料、稀 土陶瓷材料、稀土光學(xué)材料、稀土磁致伸縮材料、稀土光電轉(zhuǎn)換材料、稀土貯氫材料等