在連續(xù)三年保持10%左右增長的基礎(chǔ)上,今年上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速又達(dá)到10.9%的水平,比去年同期快0.9個百分點(diǎn);其中,二季度的經(jīng)濟(jì)增長率甚至達(dá)到11.3%。
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人鄭京平18日在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上說,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況“比較好,也比較快”。但他警告說:“這種靠固定資產(chǎn)投資拉動的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式是難以為繼的!
今年上半年,中國全社會固定資產(chǎn)投資同比增長29.8%,增速比去年同期加快4.4個百分點(diǎn);其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長31.3%,同比加快4.2個百分點(diǎn),重新回到30%以上的水平。
“中國已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的投資過熱,這也是上半年GDP增速比預(yù)期偏高的主要原因,”國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室主任王小廣說,“這種投資過熱是全面性的,大多數(shù)行業(yè)的投資都增長很快!
今年上半年,中國的貨幣信貸增長均超過預(yù)期目標(biāo),流動性過剩為固定資產(chǎn)投資的過快增長提供了溫床。
盡管上半年中國經(jīng)濟(jì)增長率很高,但統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人及一些權(quán)威機(jī)構(gòu)的專家認(rèn)為形勢并不如一般想象的那樣嚴(yán)峻。
鄭京平說,受世界經(jīng)濟(jì)增長加快、“十一五”開局之年各地發(fā)展積極性高以及供給與需求均比較旺盛等的影響,目前的增長速度有其必然性和合理性。
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所所長汪同三認(rèn)為,和2003年上一次調(diào)控時相比,目前農(nóng)業(yè)穩(wěn)定,沒有煤電油運(yùn)緊張問題,固定資產(chǎn)投資和物價漲幅也都緩和得多,上半年CPI僅上漲1.3%,說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于“高增長、低通脹”的較好態(tài)勢。
“真正要關(guān)注的問題是,實(shí)現(xiàn)‘十一五’目標(biāo)的難度在加大,”汪同三說。
他指出,“十一五”規(guī)劃提出要適度提高內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,但在去年下半年已出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況下,今年上半年投資再次提速,使投資與消費(fèi)的比例關(guān)系惡化;而上半年創(chuàng)紀(jì)錄的614億美元貿(mào)易順差,也說明國際貿(mào)易和國際收支的不平衡在加劇。
“固定資產(chǎn)投資增長過快,*終會導(dǎo)致產(chǎn)能的過剩和金融風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇,而且這樣一種增長方式也不符合科學(xué)發(fā)展的模式,因此已經(jīng)引起決策部門和各有關(guān)方面的高度重視,”鄭京平說。
上半年經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長引發(fā)了各界對中國將出臺新調(diào)控措施的猜想,尤其是否會加息和擴(kuò)大人民幣匯率浮動彈性,對此,鄭京平表示還需要“進(jìn)一步的觀察”。
鄭京平對下半年的經(jīng)濟(jì)走勢表示審慎樂觀,認(rèn)為只要在保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性基礎(chǔ)上,堅(jiān)持雙穩(wěn)健的調(diào)控政策,并采取一定的預(yù)調(diào)控措施,有針對性地對突出問題采取強(qiáng)有力的手段,是能夠保證經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)過快增長勢頭的。