《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（下稱《若干意見》）的發(fā)布和實(shí)施，是提高我國國際競爭力，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措�！度舾梢庖姟钒褕猿謱ν忾_放和自主創(chuàng)新相結(jié)合。鼓勵企業(yè)著眼于前沿領(lǐng)域，積極擴(kuò)大開放，在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新；建立產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)突破16個關(guān)鍵領(lǐng)域，對我國裝備制造業(yè)的發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

    創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)制造技術(shù)和裝備現(xiàn)代化的基石，是保證高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國防軍工現(xiàn)代化的根本。縱觀振興裝備制造業(yè)的16個關(guān)鍵領(lǐng)域，每個領(lǐng)域的振興都需要大量的人才，但更加需要滿足創(chuàng)新的手段和工具。

    目前，由于我國企業(yè)信息化的發(fā)展相對滯后，已經(jīng)制約了整個裝備制造業(yè)的發(fā)展，直接影響到國防軍工的產(chǎn)業(yè)安全，而國內(nèi)外裝備制造業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展裝備制造業(yè)，先進(jìn)的設(shè)計方法和管理手段是不可或缺的。因此，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快對裝備制造業(yè)企業(yè)信息化實(shí)施，是具有基礎(chǔ)性、前瞻性、全局性的戰(zhàn)略意義。

    中國制造業(yè)在企業(yè)信息化領(lǐng)域并不是白紙一張，或深或淺的也走了近二十年的路。但是企業(yè)在實(shí)施CAD/CAE/CAM/CAPP/PDM/ERP系統(tǒng)的過程中，由于理解掌握的信息技術(shù)水平不高，對信息集成技術(shù)在總體上把握不準(zhǔn)以及信息技術(shù)本身的發(fā)展過程等原因，導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)施信息化工程時出現(xiàn)了許多問題，具體來講存在以下問題：

    1、設(shè)計部門盡管使用一些CAX系統(tǒng)，但結(jié)果僅僅是甩掉了繪圖板或提高了產(chǎn)品的某些設(shè)計加工和分析的能力，體現(xiàn)的僅僅是個體效率。而由此急劇形成大量的CAX數(shù)據(jù)，卻因缺乏對其有效的管理手段而形成一個個的“孤島”，從而產(chǎn)品信息的查詢和檢索、資源的交換、共享、產(chǎn)品版本的更改和控制、以及安全保密等問題，都得不到很好的解決。傳統(tǒng)的檔案管理辦法顯而易見不適合電子數(shù)據(jù)的管理，因而造成紙介質(zhì)、電子數(shù)據(jù)“兩張皮”，維護(hù)其一致性的工作量非常巨大，而且漏洞百出。

    2、工藝部門盡管在使用一些辦公或是繪圖軟件來進(jìn)行工藝設(shè)計，但基本停留在“電子表格”狀態(tài)。工藝系統(tǒng)無法從CAX系統(tǒng)中得到需要引用的設(shè)計數(shù)據(jù)，盡管這些數(shù)據(jù)在CAX系統(tǒng)中是現(xiàn)成的，工藝人員也不得不重復(fù)地輸入這些信息而導(dǎo)致出錯率上升。由于缺乏工藝數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理平臺，不同的工藝設(shè)計人員難于共享產(chǎn)品和工藝資源信息，工藝的生成、分類、查詢、管理、卡片及報表的匯總、材料定額的自動計算和工藝路線的匯總等等，都缺乏有效的手段完成。同時雖然有些企業(yè)也應(yīng)用了一些商品化的CAPP軟件，但解決的只是工藝設(shè)計的“工具”問題，但沒有徹底解決工藝管理問題，例如工藝路線的制定、工藝設(shè)計任務(wù)的分配、評審、更改、監(jiān)控、統(tǒng)計以及制造信息的反饋等一系列工藝統(tǒng)一管理問題。這樣CAPP的應(yīng)用狀況勢必會造成類似于CAX的應(yīng)用結(jié)果——大量失控的離散數(shù)據(jù)，繁重的重復(fù)勞動。

    3、一些企業(yè)也采用了PDM系統(tǒng)，但大部分僅僅只是用來管理產(chǎn)品的圖檔，所以更確切的講，那只是一個圖檔管理系統(tǒng)不能叫做PDM系統(tǒng)。單純的圖檔管理系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)是相對靜態(tài)的，基本在圖紙完成或者齊套的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理，類似于歸檔處理。但是仔細(xì)分析企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，*讓人著急和頭痛的不是這些齊套的，相對穩(wěn)定的歸檔圖紙問題，而是那些在研發(fā)試制或改型設(shè)計過程中產(chǎn)生的相對零散的，更改頻繁的產(chǎn)品圖紙，如何在*短時間內(nèi)完成他們的設(shè)計、更改、審批、發(fā)放、通知等問題，必須要有支持流程的PDM系統(tǒng)支撐，對設(shè)計制造過程中的中間數(shù)據(jù)或階段性的結(jié)果進(jìn)行有效的協(xié)同管理和控制，才能解決企業(yè)的“現(xiàn)時反饋”問題。

    4、在制造管理過程中，由于缺少科學(xué)完善的生產(chǎn)計劃和作業(yè)管理工具，未形成嚴(yán)密高效的計劃與控制體系，管理人員陷入以調(diào)度為中心的、無序的“救火”狀態(tài)；更無法做到對生產(chǎn)過程的實(shí)時監(jiān)控和全程跟蹤。采購計劃的粗放，造成庫存成本過高，資金周轉(zhuǎn)困難，物料不暢；生產(chǎn)計劃的粗放造成設(shè)備利用率低，產(chǎn)能不均衡，不能按期交貨；各種數(shù)據(jù)混亂、不準(zhǔn)確、不及時、不完整，無法動態(tài)實(shí)時共享造成財務(wù)核算不準(zhǔn)確，無法有效進(jìn)行成本控制和分析；同時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對產(chǎn)品或活動發(fā)生成本的真正了解，難于根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)做出實(shí)時、科學(xué)、全面的決策。

    5、有些企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了MRPII/ERP工程，但是由于缺乏與產(chǎn)品數(shù)據(jù)的管理平臺——PDM的緊密集成，指揮制造部門物流運(yùn)轉(zhuǎn)的所有產(chǎn)品信息需要手工進(jìn)行輸入，而且企業(yè)產(chǎn)品種類的日益龐大和產(chǎn)品信息的時時變更讓這種數(shù)據(jù)準(zhǔn)備方式幾乎成了不可能，同時數(shù)據(jù)手工輸入的誤差也帶給了ERP系統(tǒng)運(yùn)行的巨大隱患，甚至有人笑稱“買ERP容易，養(yǎng)ERP難”。還有些企業(yè)的財務(wù)部門先行使用了一些財務(wù)專用軟件，但庫存及現(xiàn)金管理基本處于“*”和“游離”狀態(tài)，我們?nèi)匀豢梢钥吹截攧?wù)人員的桌子上還是成堆的各種企業(yè)內(nèi)部流通單據(jù)，不斷地依靠手工輸入到財務(wù)系統(tǒng)里。

    等等究其原因是，盡管許多企業(yè)在CAD、CAPP、PDM、財務(wù)、MIS等的部門級應(yīng)用中已經(jīng)取得了一定成果，但遠(yuǎn)未形成以企業(yè)經(jīng)營流程為核心的集成應(yīng)用。在企業(yè)里面，信息流、物流、資金流是三大命脈，信息流指揮物流，物流帶動資金流，通過對資金流的分析和預(yù)先控制要反作用到信息流和物流上，三者密不可分，不可以各行其是。

   我國正在從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。制造業(yè)信息化是重中之重。我國將制造業(yè)信息化歸結(jié)為五個數(shù)字化：設(shè)計數(shù)字化、制造裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程數(shù)字化、管理數(shù)字化和企業(yè)數(shù)字化。設(shè)計數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品設(shè)計手段與設(shè)計過程的數(shù)字化，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，提高企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力；制造裝備數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了加工和裝配的自動化和精密化，提高產(chǎn)品的精度和加工裝配的效率；生產(chǎn)過程數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程控制的自動化和智能化，提高企業(yè)生產(chǎn)過程自動化水平；管理數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)外部管理的數(shù)字化和*優(yōu)化，提高企業(yè)管理水平；企業(yè)數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了全球化環(huán)境下企業(yè)內(nèi)外部資源的集成和*佳利用，促進(jìn)制造企業(yè)的業(yè)務(wù)過程、組織結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高我國企業(yè)、區(qū)域和行業(yè)的競爭能力。