“兩個稀土基地”建設(shè)成效如何，科技創(chuàng)新至關(guān)重要。科技創(chuàng)新路上，包頭奮勇爭先。

我們看到，包頭深入貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要指示精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，深入落實科技興蒙行動，扎實推進(jìn)科技“突圍”工程，強化科技賦能，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全力加速“兩個稀土基地”建設(shè)。

稀土“突圍”看包頭

世界稀土看包頭，科技“突圍”工程同樣聚焦實力雄厚的包頭稀土產(chǎn)業(yè)。

2024年，自治區(qū)啟動稀土、乳業(yè)、氫能、儲能四個“突圍”點位，我市爭取承擔(dān)并在全區(qū)率先啟動實施了稀土點位的全部14個項目，建設(shè)了國內(nèi)首臺套“稀土改性生物可降解材料專用料”等14條示范線。

得益于“突圍”工程的實施，包頭在稀土永磁、儲氫、拋光、助劑、合金等新材料領(lǐng)域形成了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用產(chǎn)品，高純稀土金屬項目突破稀土在鋼中規(guī)模化工業(yè)應(yīng)用瓶頸，電聲類磁性材料、磁組件等產(chǎn)品同行業(yè)市場占有率50%以上。長安永磁等2家企業(yè)獲評國家高新技術(shù)企業(yè)，安德稀耐等4家企業(yè)入庫國家備案科技型中小企業(yè)。

可以說，科技“突圍工程”正在*包頭向全球*的稀土應(yīng)用基地加速邁進(jìn)，成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

頂格推動“新”意十足

包頭，舉全市之力擁抱創(chuàng)新。

市委連續(xù)三年以“一號文件”部署科技創(chuàng)新工作，其中，對科技“突圍”工程進(jìn)行全面安排，并組織召開全市科技創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)班，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識和能力。市政府印發(fā)《包頭市科技“突圍”工程實施方案》，明確“前沿材料”等四個領(lǐng)域、“稀土新材料”等12個具體“突圍”方向，形成年度工作目標(biāo)和任務(wù)清單。

全市組建了由市長任組長的專項工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)科技“突圍”工程各項工作，協(xié)調(diào)落實要素保障，解決項目實施中的困難和問題。市科技局建立月調(diào)度機(jī)制，定期跟蹤、實地調(diào)研，確�！巴粐�”項目按進(jìn)度實施。包鋼集團(tuán)成立稀土科技創(chuàng)新管理委員會，統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)各創(chuàng)新主體科研項目，保證各平臺項目錯位布局、高效協(xié)同。

結(jié)合“突圍”工程進(jìn)展情況，自治區(qū)科技廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強稀土研發(fā)工作的實施方案》。同時，我市制定了《包頭市稀土創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制》《包頭市結(jié)果導(dǎo)向科技成果評價機(jī)制》《包頭市優(yōu)化中試項目審批服務(wù)若干措施》等9項政策文件，形成從技術(shù)需求梳理、評審立項、項目管理、資金使用、中試驗證、成果評價、轉(zhuǎn)化激勵到結(jié)題驗收的全鏈條政策保障體系，為“突圍”工程實施提供全方位保障。

需求為先鎖定“突圍”點位

從哪個點位“突圍”？包頭決定遵從企業(yè)的*迫切需求。

我市按照實戰(zhàn)派、實踐派科研要求，建立市場化導(dǎo)向科技項目選題機(jī)制，組織科研院所和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)對642家企業(yè)開展“產(chǎn)業(yè)專項科技體檢”和“復(fù)診”，深入摸底“卡脖子”難題，挖掘技術(shù)需求64條。特別是今年在稀土領(lǐng)域，組織鹿城實驗室與68家稀土企業(yè)召開稀土金屬、永磁、拋光、儲氫專場技術(shù)需求對接會，梳理“新型節(jié)能電解槽”等13項共性技術(shù)難題，制定稀土產(chǎn)業(yè)研發(fā)選題指南，作為2024年、2025年自治區(qū)稀土“突圍”點位布局依據(jù)。

同時，充分發(fā)揮北京、上海、深圳3個科創(chuàng)飛地作用，聯(lián)合中國稀土學(xué)會面向全國征集科技項目216項，面向全市征集149項，建立“突圍”項目庫。邀請行業(yè)資深專家對項目論證把關(guān)，篩選具有清晰產(chǎn)業(yè)化前景、能夠形成新產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)項目，集中要素支持推進(jìn)，并向國家、自治區(qū)重點推薦。

精準(zhǔn)鎖定“突圍”點位，為14個項目順利實施*大程度地掃清了障礙，幫助企業(yè)瞄準(zhǔn)科技前沿，加強自主創(chuàng)新，加快技術(shù)更新迭代，朝著高端化、智能化、綠色化方向加速發(fā)展。

目前，安德稀耐成功研制了“稀土紅外輻射節(jié)能涂層材料”等4項填補市場*的新產(chǎn)品，建成年產(chǎn)15000噸示范線，已在建龍鋼鐵等企業(yè)應(yīng)用，預(yù)計年新增產(chǎn)值3億元左右；稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心成功研制消費電子用毫瓦級微盤電機(jī)，已交付華為驗證，啟動建設(shè)年產(chǎn)10萬件示范線；北方稀土瑞泓新材料有限公司研發(fā)了“稀土改性聚乳酸耐熱增韌復(fù)合材料”等3種新產(chǎn)品，已實現(xiàn)銷售收入500余萬元。

剛?cè)岵��?jì)組建*“突圍”戰(zhàn)隊

為了組建*“突圍”戰(zhàn)隊，我市剛?cè)岵��?jì)開展引才工作。按照“先選項目后選人”“項目+團(tuán)隊集成式選擇”的引智模式，柔性引進(jìn)人才118名，其中院士4人。聘請嚴(yán)純?nèi)A院士擔(dān)任“兩個稀土基地”建設(shè)首席科學(xué)家；引進(jìn)蔣成保院士建設(shè)北方稀土高端磁性材料院士工作站，布局了“高性能稀土超磁致伸縮材料”“耐輻照高性能釤鈷稀土永磁材料”2個“突圍”項目；稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心引進(jìn)德國*電機(jī)專家格林教授，共同研發(fā)微盤式電機(jī)。

在立足本土培育人才方面，我市組織內(nèi)科大參與“高豐度鑭鈰在窯爐保溫材料中的節(jié)能技術(shù)”等2個稀土“突圍”項目，強化教師隊伍實戰(zhàn)化科研能力。圍繞“3+5+N”重點產(chǎn)業(yè)集群，成立自治區(qū)硅業(yè)學(xué)會和包頭新型儲能研究中心，與安德稀耐成立校企人才聯(lián)合培養(yǎng)實踐創(chuàng)新基地，在稀土產(chǎn)業(yè)學(xué)院增設(shè)“稀土材料科學(xué)與工程”專業(yè)，每年可培育稀土本碩博專業(yè)人才340余名。

在厚植沃土留才方面，我市創(chuàng)新實施“事業(yè)編制企業(yè)用”“高校才企業(yè)用”“企業(yè)才高校用”，組織“包頭創(chuàng)新發(fā)展獎”評選等。推出人才服務(wù)卡2.0版，服務(wù)項目由7類22項升級為8類24項。積極兌現(xiàn)人才安居保障、重點產(chǎn)業(yè)碩博招引、青年人才獎補等資金。常態(tài)化舉辦人才懇談會13場，協(xié)調(diào)解決高層次人才配偶求職就業(yè)和異地調(diào)動等問題。去年以來，全市稀土領(lǐng)域共引進(jìn)人才1245名，其中碩士以上學(xué)歷128人，推薦3名“突圍”項目負(fù)責(zé)人申報2024年自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎。

搭建平臺抱團(tuán)成長

在實施科技“突圍”工程中，我市注重發(fā)揮創(chuàng)新平臺支撐作用。“一院一校一國重一實驗室兩中心”等稀土科技創(chuàng)新平臺主動作為，以承擔(dān)的“突圍”項目為帶動，培育科研隊伍、提升創(chuàng)新能力。其中，稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心實施了包括5個“突圍”項目在內(nèi)的36個關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目，啟動建設(shè)1.3萬平方米中試基地。我市創(chuàng)新機(jī)制組建鹿城實驗室，布局實施了10個技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目。

為了充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，我市建立了包括964家潛在科技型企業(yè)的“微成長、小升高、高變強”梯次型、全周期培育體系，精準(zhǔn)導(dǎo)入專家技術(shù)，實現(xiàn)快速成長。目前，我市稀土領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到157家，較上年新增60家，增幅達(dá)61.9%。

此外，我市設(shè)立科技支行6家，在全區(qū)率先推出“創(chuàng)新積分貸”金融服務(wù)模式，有效打通了科技型企業(yè)融資堵點。今年以來，金融機(jī)構(gòu)為11家企業(yè)授信“創(chuàng)新積分貸”6950萬元。

今日的包頭，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將錨定更多“突圍”點位，全面拓展“突圍”領(lǐng)域，創(chuàng)造更多“突圍”成就，推出更多具有高附加值和核心競爭力的產(chǎn)品，推動“兩個稀土基地”建設(shè)取得更多新成果。