日前，從北京舉行的*次部省工作會商會議上傳來好消息，國家科技部已正式批復(fù)：同意揚(yáng)州市建立國家火炬計(jì)劃揚(yáng)州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地，中集通華等12家企業(yè)被認(rèn)定為基地首批骨干企業(yè)。至此，揚(yáng)州市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)國家火炬產(chǎn)業(yè)基地的工作圓滿地畫上了句號。
　　揚(yáng)州市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。為進(jìn)一步集成優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮火炬計(jì)劃對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新集群的引導(dǎo)和拉動作用，提升揚(yáng)州市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場競爭力，揚(yáng)州市從2005年開始爭創(chuàng)國家火炬計(jì)劃汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地，在市科技局等相關(guān)部門的推動下，經(jīng)過近兩年時(shí)間的努力，終于如愿以償。
　　產(chǎn)業(yè)基地 優(yōu)勢凸顯
　　揚(yáng)州市是國內(nèi)汽車制造業(yè)起步較早的城市之一，經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成了規(guī)模巨大、特色鮮明、優(yōu)勢明顯的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。
　　——產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。
　　全市現(xiàn)有規(guī)模以上汽車及零部件企業(yè)115家。其中整車生產(chǎn)企業(yè)15家；其余為柴油機(jī)、缸套、油箱、活塞環(huán)、散熱器等23類汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)。在這些企業(yè)中，省級高新技術(shù)企業(yè)21家，其中火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)3家，上市公司1家。形成了以國資、民資為主體的一批具有自主品牌和較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的企業(yè)群體，零部件與整車配套率達(dá)25%以上。2005年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入135億元，整車銷售3.8萬輛（各類特種車銷售2.6萬輛，客車銷售約1.2萬輛）。
　　通過自主研發(fā)和招商引資，整車從改革開放初期僅有的單一品種客車發(fā)展為客車、特種車、轎車多元化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，成為全國重要的專用車和客車生產(chǎn)基地之一。主要產(chǎn)品有“亞星”、“亞奔”、 “金龍”、“江淮”、“匯眾”、“躍進(jìn)”等知名品牌的大中輕型客車，“通華”、“金鴿”、“銀寶”等品牌的特種車、半掛車和“江淮”微型卡車等。其中，揚(yáng)州中集通華專用車股份有限公司已形成年產(chǎn)2萬輛各類專用車輛的生產(chǎn)能力，重型半掛車市場占有率達(dá)到了30％以上，成為全國半掛車行業(yè)排頭兵，自主開發(fā)的罐式車產(chǎn)銷量國內(nèi)*；揚(yáng)州盛達(dá)特種車有限公司生產(chǎn)的具有較高技術(shù)含量的特種車，市場占有率躋身國內(nèi)前三名。
　　揚(yáng)州市的汽車零部件具有較高的集聚度和較強(qiáng)的市場競爭力。主要產(chǎn)品有柴油機(jī)、活塞環(huán)、油箱、汽缸套、散熱器、中冷器、車用空調(diào)、專用軸承、粉末冶金件、蓄電池、燈具、內(nèi)飾件等23類關(guān)鍵零部件，占國家公布的60種汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)品總數(shù)的40%左右。其中，揚(yáng)柴公司是我國四缸輕型柴油發(fā)動機(jī)生產(chǎn)基地之一，主導(dǎo)產(chǎn)品4102/4105柴油機(jī)市場占有率28%；儀征雙環(huán)活塞環(huán)有限公司是國內(nèi)*大的活塞環(huán)生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)1.5億片，2300多個(gè)品種，已躋身于世界十強(qiáng)，亞洲前三，國內(nèi)市場份額在25%以上，已連續(xù)19年產(chǎn)銷量居全國之首；揚(yáng)州亞普汽塑件公司是國內(nèi)*大的汽車燃油箱生產(chǎn)基地，汽車塑料油箱國內(nèi)市場占有率已達(dá)50%左右。此外，揚(yáng)州市的汽車散熱器、汽缸套、汽車空調(diào)、汽車座椅、粉末冶金汽車結(jié)構(gòu)件、汽車蓄電池、車燈等產(chǎn)品在國內(nèi)也具有較高的市場占有率。
　　——技術(shù)優(yōu)勢較為明顯。
　　揚(yáng)州市在揚(yáng)州大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校都開設(shè)了汽車工程專業(yè)，為基地企業(yè)輸送了大批技術(shù)人才和各類技術(shù)工人。除此之外，還建立了層次較高、范圍較廣的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)�；�地內(nèi)企業(yè)與清華大學(xué)、東南大學(xué)、江蘇大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海內(nèi)燃機(jī)研究所等23家高等院校和科研院所進(jìn)行技術(shù)合作，并與德國、日本、加拿大、澳大利亞等國家的相關(guān)企業(yè)保持良好的技術(shù)合作關(guān)系。儀征雙環(huán)活塞環(huán)有限公司與東南大學(xué)、江蘇大學(xué)分別成立了“東南大學(xué)—儀征雙環(huán)活塞環(huán)技術(shù)研究所”、“江蘇大學(xué)—儀征雙環(huán)活塞環(huán)研發(fā)中心”，揚(yáng)州柴油機(jī)有限公司與江蘇大學(xué)共建了“汽車與發(fā)動機(jī)排放實(shí)驗(yàn)室”等。
　　通過多年來的努力，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，擁有雄厚的技術(shù)力量和*的試驗(yàn)、研發(fā)設(shè)備，建有省市級工程技術(shù)研究中心和技術(shù)中心15家。成功實(shí)施了一批重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，開發(fā)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品�！笆�五”期間, 基地內(nèi)企業(yè)共實(shí)施省以上火炬計(jì)劃35項(xiàng)，其中*火炬計(jì)劃19項(xiàng)，有71個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品和*重點(diǎn)新產(chǎn)品，申請專利160項(xiàng)。眾多產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)*，達(dá)到了國際先進(jìn)水平。中集通華多次完成國家、省級“火炬計(jì)劃”、新產(chǎn)品試制等任務(wù)，自主創(chuàng)新的罐式車達(dá)到國際先進(jìn)水平，揚(yáng)柴研發(fā)的發(fā)動機(jī)已達(dá)歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)；儀征雙環(huán)、五亭缸套等企業(yè)研發(fā)出了與歐Ⅲ發(fā)動機(jī)相配套的活塞環(huán)、缸套等產(chǎn)品。
　　——發(fā)展空間較為廣闊。
　　揚(yáng)州市良好的零部件配套條件、寬松的政策環(huán)境及豐富的人才資源，吸引了上汽、江淮、中集、金宇、躍進(jìn)等國內(nèi)重點(diǎn)整車制造企業(yè)的目光。上汽集團(tuán)在儀征投資28億元成立了上汽陸威汽車有限公司，生產(chǎn)的具有自主品牌的“榮威”牌中*轎車已下線，年生產(chǎn)能力12萬輛，將建成上汽第三個(gè)整車生產(chǎn)基地；中集通華將在現(xiàn)有2萬輛特種車生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上再投10億元重點(diǎn)發(fā)展罐式車，建成*的罐裝車生產(chǎn)基地；江淮已將江都作為其在省外*的客車和微型卡車整車生產(chǎn)基地。整車制造企業(yè)的發(fā)展，為揚(yáng)州市汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。
　　——集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
　　揚(yáng)州市汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣陵、邗江和儀征、江都的沿江地帶，形成了汽車及零部件產(chǎn)業(yè)帶。目前，開發(fā)區(qū)、儀征、江都規(guī)劃建設(shè)了汽車工業(yè)園，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
　　超前規(guī)劃 繪就藍(lán)圖
　　按照基地建設(shè)總體規(guī)劃，到2010年，國家火炬計(jì)劃揚(yáng)州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地要實(shí)現(xiàn)全市的整車產(chǎn)銷量達(dá)到30萬輛，汽車產(chǎn)業(yè)銷售收入300—350億元，年均增幅在20%以上，零部件與整車配套率達(dá)60%；培育產(chǎn)值超億元或利稅過千萬元的企業(yè)20家，其中產(chǎn)值超10億元或利稅超億元的企業(yè)集團(tuán)10家，產(chǎn)值在３0億元以上具有產(chǎn)品核心競爭力的整車和關(guān)鍵零部件龍頭企業(yè)３—5家；創(chuàng)建專用車、客車研發(fā)中心，建成省市級工程技術(shù)研究中心和技術(shù)中心28家；培育省以上高新技術(shù)企業(yè)25家，培育“知識密集型和技術(shù)密集型”企業(yè)5家等一系列目標(biāo)。
　　為此，將遵循以下發(fā)展思路：進(jìn)一步加快汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，以加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群發(fā)展為突破口；以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，整車企業(yè)做大做強(qiáng)，關(guān)鍵零部件企業(yè)做精做專；以加快產(chǎn)業(yè)升級為重點(diǎn)，做好招商引資工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
　　從實(shí)出發(fā) 科學(xué)發(fā)展
　　權(quán)威人士認(rèn)為，建設(shè)國家火炬計(jì)劃揚(yáng)州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地，必須從實(shí)際出發(fā)，本著科學(xué)發(fā)展的精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大人才隊(duì)伍建設(shè)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
　　在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上，要著力營造發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮基地領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，按照基地建設(shè)的總體方案，抓好軟硬件環(huán)境建設(shè)，開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和招商引資等工作，為專用車輛及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
　　在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上，要增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)按照市場需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展核心技術(shù)，提高市場競爭力，建立以企業(yè)為主體，以資產(chǎn)為紐帶，參與廣泛、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合新機(jī)制，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
　　在加快中介機(jī)構(gòu)建設(shè)上，要構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)體系。加大科技公共服務(wù)平臺建設(shè)的投入，建設(shè)專業(yè)孵化器，依托市生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技情報(bào)所建立一條為基地企業(yè)提供項(xiàng)目申報(bào)、信息檢索、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資等服務(wù)的“綠色通道”。
　　在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和人才隊(duì)伍建設(shè)上，要激勵和引導(dǎo)企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理水平，不斷深化人才管理體制和運(yùn)行機(jī)制的配套改革，營造良好的人才吸納、培養(yǎng)、使用環(huán)境，構(gòu)筑基地技術(shù)創(chuàng)新的人才高地。
　　在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上，要通過引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，實(shí)行增量式重組。注重支持、鼓勵和引導(dǎo)民營資本參與企業(yè)的改制重組。拓寬融資渠道，加強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)重組上市步伐。通過招商引資和資本運(yùn)作，加快產(chǎn)業(yè)集聚，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。