國內(nèi)摩托車產(chǎn)品低價(jià)出口、惡性競(jìng)爭(zhēng)終于招致政府"有形之手"的監(jiān)管。近日,商務(wù)部聯(lián)合國家發(fā)改委、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委下發(fā)了通知,決定對(duì)摩托車產(chǎn)品出口暫時(shí)取消合同申領(lǐng)制,實(shí)行許可證管理。
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)機(jī)械一部副主任孫廣彬表示:"實(shí)際上,國內(nèi)電動(dòng)工具和電機(jī)出口局面與摩托車很相似,如果不加以改變,電動(dòng)工具和電機(jī)出口成為下一個(gè)政府監(jiān)管對(duì)象也是有可能的。"
前不久,商務(wù)部機(jī)電司司長李銘林在闡述2006年工作要點(diǎn)時(shí)就強(qiáng)調(diào)"推進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,以生產(chǎn)體系建設(shè)為依托,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),加強(qiáng)分類指導(dǎo),堅(jiān)持有保有壓,培育機(jī)電產(chǎn)品出口的長遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和增長潛力。"這"保"與"壓 "之間留有大大的想像空間。
繁花難結(jié)碩果
我國電動(dòng)工具行業(yè)是一個(gè)外向型特征十分明顯的行業(yè),孫廣彬表示,國內(nèi)生產(chǎn)的電動(dòng)工具總量中約有85%以上的用于出口。在全球銷售的電動(dòng)工具中,絕大部分是從中國生產(chǎn)并出口的。目前,我國電動(dòng)工具出口量已穩(wěn)居世界*位,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年其出口量是居第二位的德國的2倍。
近三年來,特別是2004年下半年至2005年,電動(dòng)工具及電機(jī)產(chǎn)品無論是出口額、出口量、單價(jià)普遍處于增長態(tài)勢(shì),一派繁花錦簇的氣象。2004年,我國電動(dòng)工具出口1.77億臺(tái),出口額達(dá)26億美元;預(yù)計(jì)2005年全年國內(nèi)電動(dòng)工具出口將超過2億臺(tái),出口額將過30億美元,其中,各類手提電鉆出口額已過10億美元。與之類似,2004年電機(jī)全年出口額達(dá)8.6億美元,2005年這個(gè)數(shù)字將超過10億美元。2005年,我國電動(dòng)工具銷售160個(gè)國家和地區(qū),但是80%以上市場(chǎng)集中在歐盟和美國,目前,出口美、德、英的產(chǎn)品已經(jīng)占總出口量的50%以上。而電機(jī)的市場(chǎng)遍及125個(gè)國家和地區(qū),主要集中于亞洲、北美、歐盟,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2005年對(duì)亞洲出口額5億美元左右,對(duì)北美洲出口額近3億美元,對(duì)歐盟出口額1.5億美元。
然而,一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是,電動(dòng)工具與電機(jī)出口表現(xiàn)得如此紅火,而利潤率卻并沒有相應(yīng)增加。據(jù)孫廣彬講,2005年電動(dòng)工具與電機(jī)行業(yè)基本上能保持收支平衡,充其量"有點(diǎn)利潤"。繁花之后難結(jié)碩果,究竟原因何在?
弱不禁風(fēng)
"2005年對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品出口是個(gè)多事之秋,"中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)綜合部主任劉春對(duì)記者表示,原材料漲價(jià)、人民幣匯率調(diào)整對(duì)出口產(chǎn)品利潤的蠶食讓許多企業(yè)感受到很大壓力,"但是,利潤下降,出口合同還要執(zhí)行啊。"對(duì)于電動(dòng)工具和電機(jī)出口而言,壓力還遠(yuǎn)不止這些。
2005年8月,中國生產(chǎn)的電動(dòng)工具被檢測(cè)出PAHs(多環(huán)芳烴值)超標(biāo),價(jià)值300萬美元的貨物滯留德國,1000多萬美元的產(chǎn)品需要在國內(nèi)更換零件,此事件被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。時(shí)隔未久,事件的翻版又出現(xiàn)了,寧波某電動(dòng)工具有限公司出口到比利時(shí)價(jià)值62萬美元的電動(dòng)工具遭到退貨,退貨理由是貨物的部分機(jī)殼、電源線等部件含有PAHs。歐盟《廢棄電氣電子設(shè)備指令》(WEEE)已經(jīng)實(shí)施,而《關(guān)于在電器電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(ROHs)也將于今年7月1日實(shí)施。"近兩年,國際貿(mào)易摩擦上升,技術(shù)性壁壘隱患增多。就拿電動(dòng)工具來講,有業(yè)內(nèi)人士比喻國外的要求像對(duì)嬰兒的奶嘴一樣苛刻。"孫廣彬說,事實(shí)上,一味埋怨國外技術(shù)要求也是偏頗的,畢竟環(huán)保與健康標(biāo)準(zhǔn)的提高的是進(jìn)步的潮流,國內(nèi)企業(yè)借此更能嚴(yán)格要求自己,爭(zhēng)取環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。但是,這樣的技術(shù)要求無疑提高了電動(dòng)工具和電機(jī)出口成本,降低了企業(yè)的出口利潤。
出口產(chǎn)品的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的價(jià)格過低是電動(dòng)工具和電動(dòng)機(jī)出口利潤率下降的*厲害的殺手,孫廣彬很感慨:"我們的電動(dòng)工具生產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%,然而,我們的銷售額卻僅占世界總銷售額30%,從這一點(diǎn)就可以看出我們的價(jià)格低到何種程度。這種低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是致命的,沒有余地的,我們出口企業(yè)沒有任何承受風(fēng)險(xiǎn)的能力,稍有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)虧損。"